Ответы на часто задаваемые вопросы по статусу временной защиты от Генерального инспектората по миграции (ОБНОВЛЕНЫ НА 8 АПРЕЛЯ 2024)
Применяемые в тексте аббревиатуры: ГИМ – Генеральный инспекторат по миграции, CDA – А.О. «Правовой центр адвокатов».
1. Что такое временная защита в Республике Молдова?
2. Кто может получить временную защиту в Республике Молдова?
a) граждане Украины, проживающие в Украине до 24 февраля 2022 года;
b) граждане Украины, проживавшие в Республике Молдова до 24 февраля 2022 года;
c) лица без гражданства и граждане третьих стран, кроме Украины, которые были бенефициарами международной защиты или эквивалентной национальной защиты в Украине до 24 февраля 2022 года и которые не могут безопасно вернуться в свою страну или регион происхождения;
d) члены семей любой из групп лиц, указанных в пунктах а), b), с).
В связи с этим, следующие лица считаются частью семьи, в той мере, в какой семья уже находилась и проживала в Украине до 24 февраля 2022 года, независимо от их гражданства:
- супруг (супруга) инициатора воссоединения семьи (состоящие в браке в соответствии с законом);
- партнер - гражданин третьей страны/лицо без гражданства, который проживает с лицом, указанным в пунктах а), b) и c), и с которым у него/нее есть хотя бы один ребенок;
- несовершеннолетние дети, не состоящие в браке, внебрачные или усыновленные в соответствии с национальным законодательством страны происхождения;
- лица, находящиеся на иждевении заявителя, в том числе по инвалидности или медицинским показаниям;
- находящиеся на иждивении родители заявителя или его/ее супруга/супруги;
- лица, в отношении которых установлена опека или попечительство.
3. Какие документы потребуются для подачи заявления о предоставлении временной защиты на территории Республики Молдова?
- для граждан Украины - национальное удостоверение личности (ID-карта, удостоверение личности, внутренний паспорт, загранпаспорт), в том числе с истекшим сроком действия, а при их отсутствии - удостоверение личности гражданина Украины, выданное Посольством Украины в Республике Молдова;
- для несовершеннолетних граждан Украины - свидетельство о рождении/свидетельство, удостоверяющее свидетельство о рождении ребенка, выданное медицинским учреждением, национальное удостоверение личности (удостоверение личности, ID-карта, внутренний паспорт, загранпаспорт), в том числе с истекшим сроком действия, удостоверение личности гражданина Украины, выданное Посольством Украины в Республике Молдова;
- для лиц без гражданства и граждан третьих стран, кроме Украины, которым была предоставлена международная защита или эквивалентная национальная защита в Украине на 24 февраля 2022 года - действительное удостоверение личности, или с истекшим сроком действия после 24 февраля 2022 года, выданное в соответствии с законодательством Украины, которое подтверждает правовой статус и проживание в Украине на 24 февраля 2022 года;
- для членов семьи лиц, указанных в пунктах a), b) и c) вопроса #2 - свидетельство о браке, свидетельство о рождении, правовой акт, подтверждающий установление усыновления, опекунства или попечительства.
Чтобы подать заявление на временную защиту, вы должны находиться в Республике Молдова и иметь при себе один из документов, удостоверяющих личность, таких как:
- для граждан Украины - национальное удостоверение личности (ID-карта / удостоверение личности, внутренний паспорт, загранпаспорт), в том числе с истекшим сроком действия, а при их отсутствии - удостоверение личности гражданина Украины, выданное Посольством Украины в Республике Молдова;
- для несовершеннолетних граждан Украины - свидетельство о рождении/свидетельство, удостоверяющее свидетельство о рождении ребенка, выданное медицинским учреждением, национальное удостоверение личности (удостоверение личности / ID-карта, внутренний паспорт, загранпаспорт), в том числе с истекшим сроком действия, удостоверение личности гражданина Украины, выданное Посольством Украины в Республике Молдова;
- для лиц без гражданства и граждан третьих стран, кроме Украины, которым была предоставлена международная защита или эквивалентная национальная защита в Украине на 24 февраля 2022 года - действительное удостоверение личности, или с истекшим сроком действия после 24 февраля 2022 года, выданное в соответствии с законодательством Украины, которое подтверждает правовой статус и проживание в Украине на 24 февраля 2022 года;
- для членов семьи лиц, указанных в подпунктах (a), (b) и (c) вопроса #2 - свидетельство о браке, свидетельство о рождении, правовой акт, подтверждающий установление усыновления, опекунства или попечительства.
4. Как я могу подтвердить свой адрес проживания в Республике Молдова, если я подам заявление на временную защиту?
заявление о приеме в жилое помещении собственником или совладельцами жилого помещения – от физического лица;- заявление о приеме в жилое помещение собственником или совладельцами жилого помещения – от юридического лица;
- декларация под личную ответственность об адресе временного местожительства. Образец заявления утвержден приказом руководителя ГИМ, в соответствии с которым соискатель временной защиты будет привлечен к уголовной ответственности за дачу ложных показаний в соответствии с положениями статьи 3521 Уголовного кодекса Республики Молдова № 985/2002. Период временного пребывания должен соответствовать периоду, на который была предоставлена временная защита;
- документ, подтверждающий право владения или пользования жильем, в соответствии с пунктом 106 Положения о выдаче документов, удостоверяющих личность и учетных данных жителей Республики Молдова, утвержденного Постановлением Правительства № 125/2013;
- документ о праве собственности на жилое помещение, заключенный на условиях, установленных законом, и зарегистрированный в кадастровом органе;
- ваучер на распределение жилья, находящегося в государственной собственности, подлежащего приватизации в соответствии с положениями закона, выданный органом местного публичного управления (мэрией) после 29 ноября 2015 года, или, в соответствующих случаях, подтвержденный органом местного публичного управления (мэрией), если он был выдан до 29 ноября 2015 года, или подтверждающий документ выданный органом местного публичного управления (мэрией), устанавливающий право на право пользования жилым помещением, находящимся в государственной собственности, подлежащим приватизации;
- договор аренды, заключенный в соответствии с главой VIII Закона № 75/2015 о жилье, между получателем места в общежитии и арендодателем. В случае проживания учащихся в общежитиях государственных учебных заведений - копия решения государственного учебного заведения, в ведении которого находится общежитие, и приказ о выделении жилья;
- договор аренды или субаренды, заключенный в соответствии с главой VIII Закона № 75 от 30 апреля 2015 года "О жилищном фонде";
- договор аренды, заключенный в соответствии с положениями законодательства;
- договор купли-продажи, заключенный в соответствии с положениями законодательства;
- окончательное и безотзывное решение суда о признании права пользования жильем;
- выписка из реестра домохозяйств в населенном пункте о регистрации жилья и учете членов крестьянского хозяйства;
- заявление администрации учреждения социальной защиты населения, медицинского учреждения, специализированного учреждения здравоохранения, службы семейного или интернатного устройства, пенитенциарного учреждения, воинской части, учебного заведения, в том числе подведомственного Министерству внутренних дел или Министерству обороны, центру трудоустройства и другим специализированным учреждениям которые имеют пригодные для проживания помещения, где для размещения людей не является обязательным заключение договора найма жилого помещения.
5. Кто не может получить статус временной защиты в Республике Молдова?
a) совершил преступление против мира, военное преступление или преступление против человечности, как это определено в международных договорах, стороной которых является Республика Молдова, а также в уголовном законодательстве Республики Молдова;
b) совершил тяжкое, особо тяжкое или исключительно тяжкое неполитическое преступление до въезда на территорию Республики Молдова;
d) представляет опасность для общественного порядка или безопасности Республики Молдова;
e) планировал, способствовал или участвовал в совершении террористических актов, как это определенными в международных договорах, стороной которых является Республика Молдова.
В случае исключения иностранного гражданина из процедуры предоставления временной защиты ГИМ информирует его о прекращении временной защиты и начале стандартной процедуры предоставления убежища, на условиях, установленных Законом № 270/2008 об убежище в Республике Молдова. Срок рассмотрения ходатайства о предоставлении убежища начинается с момента начала стандартной процедуры предоставления убежища.
6. Каковы преимущества статуса временной защиты?
- находиться на территории Республики Молдова в течение срока предоставленной временной защиты (до 01.03.2025);
- право на работу и получение помощи в трудоустройстве;
- доступ к бесплатному жилью в центрах размещения для лиц, нуждающихся в защите и находящихся в трудной жизненной ситуации, на условиях, установленных законом;
- доступ к неотложной и первичной медицинской помощи и бесплатному медицинскому обследованию по состоянию здоровья;
- доступ к базовому образованию для несовершеннолетних;
- доступ к мерам социальной помощи.
7. Какие обязательства есть у бенефициара временной защиты в Республике Молдова?
предоставить компетентному органу по делам иностранцев правдивую информацию о себе и членах своей семьи;- пройти процедуру фотографирования и дактилоскопии в процессе предоставления временной защиты;
- соблюдать правила внутреннего распорядка Центров временного размещения;
- информировать компетентный орган по делам иностранцев в случае добровольного возвращения в Украину, или получения другой формы защиты в другой стране;
- в течение 10 дней информировать компетентный орган по делам иностранцев об
- изменении правового статуса, семейного положения, изменении места жительства в Республике Молдова, утрате или повреждении документа, удостоверяющего личность или повреждении документа, удостоверяющего личность получателя временной защиты;
- проходить обязательное бесплатное медицинское обследование по состоянию здоровья;
- соблюдать законодательство Республики Молдова, не нарушая прав и свобод других лиц;
- вести себя вежливо и корректно, соблюдая правила, установленные властями государства;
- отвечать на запросы ответственных государственных органов в соответствии с законодательством;
- информировать государственные органы о случаях нарушения прав человека, в случае если заметит таковые.
8. У меня остается собственный паспорт, если я пройду регистрацию для получения временной защиты?
9. Могу ли я обратиться за временной защитой, не имея паспорта или другого документа?
10. На какой срок предоставляется временная защита?
Временная защита предоставляется сроком до 1 марта 2025 года. Лицам, перемещенным из Украины, которым была предоставлена временная защита до 1 марта 2024 года, срок действия удостоверения личности автоматически продлевается до 1 марта 2025 года.
11. Существует ли крайний срок, до которого можно зарегистрироваться в качестве бенефициара временной защиты?
12. Каков процесс получения временной защиты?
1. Пройдите онлайн-регистрацию;
2. Приходите в выбранный вами офис с оригиналом документов, удостоверяющих личность.
Первый шаг:
открыть сайт https://protectietemporara.gov.md- у вас должен быть молдавский номер телефона (+373), чтобы получить смс-пароль для доступа к онлайн-форме регистрации.
- заполнить одну заявку на каждую семью и внести всю необходимую информацию вместе с фотографиями документов, удостоверяющих личность.
- при заполнении формы будет запрошена информация об адресе проживания в стране происхождения, адресе проживания в Республике Молдова, и другие личные данные.
- вам нужно будет сфотографировать свои документы, и затем загрузить их в систему на сайте предварительной регистрации.
- выберите офис ГИМ, в который вы должны будете прийти лично.
- выберите дату и время, когда вы придете в офис ГИМ.
- на последнем этапе будет сгенерирована форма, подтверждающая запись (там будут указаны время, дата, место). Распечатайте, сфотографируйте или сохраните эту форму, вам нужно будет показать её в день собеседования вместе с остальными документами.
- Вы предоставляете оригиналы всех запрошенных документов о себе и членах своей семьи во время собеседования, ранее назначенного завершения процедуры и получения документа, удостоверяющего личность человека, пользующегося временной защитой.
- ваше заявление и представленные документы будут проверены;
- вас примет оператор, которому вы должны будете ответить на вопросы и предоставить правдивую информацию о вас и членах вашей семьи;
- вы предъявите оператору следующие документы в оригинале:
удостоверение личности, внутренний паспорт, загранпаспорт, сертификат, удостоверяющий личность гражданина Украины, выданной Посольством Украины в Республике Молдова);
для детей - свидетельство о рождении или справку, подтверждающую рождение ребенка, выданная медицинским учреждением, а также документы о гражданском состоянии (брак).
Эти документы должны быть предоставлены на каждого отдельного члена семьи; - Оператор вас сфотографирует и снимет отпечатки пальцев (только у совершеннолетних);
- Когда все законные процедуры будут выполнены, оператор ГИМ выдаст каждому члену семьи, включая несовершеннолетних, документ, удостоверяющий личность получателя временной защиты.
Если вы не соответствуете критериям бенефициара временной защиты, вам будут возвращены оригиналы всех представленных документов, и вы будете направлены на консультацию в один из Интеграционных центров для иностранцев в ГИМ, или в CDA. Весь процесс регистрации и выдачи документов является абсолютно бесплатным!
13. Если наша семья состоит из 3 и более человек, то каждый из них должен подать заявление о предоставлении временной защиты?
После заполнения онлайн-формы основной заявитель записывается на прием на определенную дату, время и офис ГИМ, где будет проходить регистрация и все остальные регистрационные процедуры. Все члены семьи, указанные в онлайн-регистрации, должны присутствовать на регистрации.
При соблюдении всех критериев соответствия бенефициара временной защиты, каждому человеку, включая несовершеннолетних, будет выдано временное удостоверение личности.
14. Как зарегистрировать несовершеннолетнего в качестве бенефициара временной защиты, если он не находится в сопровождении родителей?
15. Что произойдет, если я не смогу прийти в назначенный день или в назначенное время?
16. Что происходит, если заявитель передумал и больше не хочет подавать заявление для получения статуса временной защиты?
ходатайствовать о предоставлении вида на жительства или иной формы защиты на территории Республики Молдова;- легально находиться в стране до 90 дней. календарных дней в течение любого периода в 180 календарных дней, что подразумевает учет что подразумевает учет последнего 180-дневного периода, предшествующего каждому дню пребывания.
17. Как хранятся персональные данные соискателей временной защиты?
18. Является ли временная защита препятствием для подачи ходатайства о предоставлении убежища?
Кроме того, во время процедуры предоставления убежища, вы обязаны сдать свой проездной документ и не покидать территории Республика Молдова на время процедуры предоставления убежища.
19. Можно ли получать финансовую помощь, если заявление на предоставление временной защиты не было подано?
20. При каких условиях прекращается временная защита?
по достижении максимального срока временной защиты, установленного настоящим Постановлением Правительства;- лицо прямо отказалось от временной защиты, сообщив об лично в Генеральный инспекторат по миграции;
- лицо добровольно вернулось в Украину или переехало в другую страну, проинформировав об этом в Генеральный инспекторат по миграции;
- в случае предоставления права на проживание бенефициару временной защиты, в соответствии с нормами Закона № 200/2010 о режиме пребывания иностранцев в Республике Молдова;
- если есть разумные основания считать, что лицо, которому предоставлена временная защита, подпадает под одно из исключений, предусмотренных в статье 20 Закона № 270/2008 о предоставлении убежища в Республике Молдова;
- в случае предоставления других форм защиты, предусмотренных Законом №270/2008 об убежище в Республике Молдова.
21. Если мной было подано заявление о предоставлении убежища, могу ли я отказаться от него и подать заявление о предоставлении временной защиты?
22. Что делать, если я не подхожу по критериям, по которым предоставляется временная защита?
23. Как я могу подтвердить свой адрес, если я живу в центре временного размещения?
24. Нужно ли мне пользоваться услугами адвоката для подачи заявления на временную защиту?
25. Должен ли я платить какие-либо налоги или сборы за подачу заявления или за документы для получения статуса временной защиты?
26. Могу ли я вернуться в страну происхождения?
27. Могу ли я вернуться в Республику Молдова, если я временно возвращался в Украину, например, чтобы навестить семью?
1) для взрослых – обычный паспорт для выезда за границу, действительное удостоверение личности, ID-карта или внутренний паспорт;
2) для несовершеннолетних - обычный паспорт для выезда за границу, действительное удостоверение личности, ID-карта или внутренний паспорт, в том числе просроченный, а также свидетельство о рождении или справка о рождении ребенка, выданной медицинским учреждением.
В отношении несовершеннолетних, которые оказались на пункте перехода государственной границы без документов, удостоверяющих личность, с просроченными, поврежденными или копиями документов, удостоверяющих личность, применяются процедуры, предусмотренные Законом 140/2013 о специальной защите детей, находящихся в опасности, и детей, разлученных со своими родителями.
Совершеннолетним, пересекающим государственную границу с документами, удостоверяющими личность, которые не являются паспортом для выезда за границу (удостоверение личности/ID-карта, внутренний паспорт), разрешен только один выезд/въезд из/в Украину.
28. Могу ли я путешествовать в страны-члены Европейского Союза (ЕС), если у меня есть документ о статусе временной защиты в Республике Молдова?
Также перед поездкой всегда уточняйте информацию в посольстве страны, в которую вы хотите поехать условия въезда и необходимые документы.
Обратите внимание, что документ, удостоверяющий личность получателя временной защиты, выданный ГИМ, действителен только на территории Республики Молдова, он не является проездным документом и не заменяет национальный паспорт.
29. Для того, чтобы подать заявление на временную защиту в Республике Молдова, нужно ли мне проходить обязательное медицинское обследование?
30. Что делать, если у меня нет при себе никаких документов?
31. Если я являюсь лицом без гражданства (апатридом), могу ли я обратиться за временной защитой на территории Республики Молдова?
32. Возможно ли получение временной защиты для лиц, проживающих в Крыму или временно оккупированных территорий Украины?
Категории лиц, которые могут обратиться за временной защитой, указаны в Постановлении Правительства о предоставлении временной защиты, а именно:
граждане Украины, проживающие в Украине до 24 февраля 2022 года;- граждане Украины, проживавшие в Республике Молдова до 24 февраля 2022 года;
- лица без гражданства и граждане третьих стран, кроме Украины, которые были бенефициарами международной защиты или эквивалентной национальной защиты в Украине до 24 февраля 2022 года и которые не могут безопасно вернуться в свою страну или регион происхождения;
- члены семей любой из групп лиц, указанных в пунктах а), b), с).
33. Онлайн-заявка на получение временной защиты должна быть заполнена буквами латинского алфавита на румынском языке или может быть заполнена с использованием кириллического алфавита украинского языка?
34. Можно ли заключить договор купли-продажи имущества на основании документа удостоверяющего личность получателя временной защиты?
35. Можно ли зарегистрировать несколько разных семей на один телефонный номер?
36. Необходимо ли сдавать биометрические данные (отпечатки пальцев)? Дети должны обязательно присутствовать при процедуре регистрации?
37. Должны ли дети (несовершеннолетние) присутствовать при регистрации в офисе ГИМ?
38. При предоставлении временной защиты для детей будет выдан отдельный документ или они будут включены в документы родителей?
39. Мне было отказано во временной защите, как я могу обжаловать решение?
40. Если я живу в принимающей семье, какой вариант нужно выбрать из меню в форме предварительной онлайн - регистрации?
41. В чем разница между временной защитой и убежищем?
Процедура предоставления убежища является более сложной, включает в себя несколько процедурных этапов, предполагает индивидуальный анализ дела и часто предполагает длительную процедуру. Кроме того, во время процедуры предоставления убежища, вы обязаны сдать свой проездной документ и не покидать территорию Республики Молдова.
42. Какой документ можно запросить в муниципалитете в качестве подтверждения проживания?
заявление о приеме в жилое помещении собственником или совладельцами жилого помещения – от физического лица;- заявление о приеме в жилое помещение собственником или совладельцами жилого помещения – от юридического лица;
- декларация под личную ответственность подающего лица, об адресе фактического проживания на территории Республики Молдова;
- документ, подтверждающий право владения или пользования жильем, в соответствии с пунктом 106 Положения о выдаче документов, удостоверяющих личность и учетных данных жителей Республики Молдова, утвержденного Постановлением Правительства № 125/2013;
- документ о праве собственности на жилое помещение, заключенный на условиях, установленных законом, и зарегистрированный в кадастровом органе;
- ваучер на распределение жилья, находящегося в государственной собственности, подлежащего приватизации в соответствии с положениями закона, выданный органом местного публичного управления (мэрией) после 29 ноября 2015 года, или, в соответствующих случаях, подтвержденный органом местного публичного управления (мэрией), если он был выдан до 29 ноября 2015 года, или подтверждающий документ выданный органом местного публичного управления (мэрией), устанавливающий право на право пользования жилым помещением, находящимся в государственной собственности, подлежащим приватизации;
- договор аренды, заключенный в соответствии с главой VIII Закона № 75/2015 о жилье, между получателем места в общежитии и арендодателем. В случае проживания учащихся в общежитиях государственных учебных заведений - копия решения государственного учебного заведения, в ведении которого находится общежитие, и приказ о выделении жилья;
- договор аренды или субаренды, заключенный в соответствии с главой VIII Закона № 75 от 30 апреля 2015 года "О жилищном фонде";
- договор аренды, заключенный в соответствии с положениями законодательства;
- договор купли-продажи, заключенный в соответствии с положениями законодательства;
- окончательное и безотзывное решение суда о признании права пользования жильем;
- выписка из реестра домохозяйств в населенном пункте о регистрации жилья и учете членов крестьянского хозяйства;
- заявление администрации учреждения социальной защиты населения, медицинского учреждения, специализированного учреждения здравоохранения, службы семейного или интернатного устройства, пенитенциарного учреждения, воинской части, учебного заведения, в том числе подведомственного Министерству внутренних дел или Министерству обороны, центру трудоустройства и другим специализированным учреждениям которые имеют пригодные для проживания помещения, где для размещения людей не является обязательным заключение договора найма жилого помещения.
43. Если я проживаю в центрах размещения при церкви или частной организации, кто может выдать документ, подтверждающий моё проживание?
44. Как временная защита влияет на владельцев машин с украинскими регистрационными номерами?
45. Какова процедура отказа от временной защиты? Могу ли я получить подтверждение о факте собственного отказа от этого статуса?
46. Как долго можно находиться в Республике Молдова после отказа от временной защиты?
47. Нужно ли менять удостоверение личности получателя временной защиты, если срок его действия, напечатанный на карте, истекает 01.03.2024?